martes, 18 de abril de 2017

Hoy Debate de las enmiendas parciales para Sanidad del los Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2017, incluida una sobre aumento de personal informático propio

En la tarde  de hoy martes 18 de Abril tendrá lugar la Comisión de Presupuestos, Economía, Empleo y Hacienda de la Asamblea de Madrid donde, y según su Orden del Día, se debatirán y votarán las enmiendas parciales al proyecto de presupuestos de Sanidad de la Comunidad de Madrid , entre ellas la presentada por Podemos de incluir un crecimiento de plantilla de personal propio de Tecnologías de la Información del SERMAS, tal y como prometió la propia Consejería de Sanidad el año pasado.

Recordemos que  Ciudadanos  preguntó explícitamente al Gobierno por el reflejo pesupuestario de aquel compromiso, afirmando este grupo parlamentario que ha pactado el proyecto de Presupuestos con el Partido Populjar que su inclusión "mejoraría" sin duda el proyecto, habiendo contestado el Dir. Gral de RRHH que se había paralizado por un recurso de inconstitucionalidad recientemente resuelto [realmente fue desestimado en Octubre en 2016  en en cuanto a la parte relevante para este compromiso, la extensión de las categorías TI del SERMAS a sus SSCCy que  daría cumplimiento a dicho compromiso  "a partir de ahora en función de las disponibilidades presupuestarias"

Publicada en el Boletín de la Asamblea la comparencencia del Conseejero de Sanidad por los presupuestos, donde Ciudadanos preguntó por el cumplimiento del compromiso de Sanidad de crecer la plantilla de informático propios

Recientemente se publicaba en el Boletín Oficial de la Asamblea de Madrid (nº 113 de 06/04/2017) la sesión de la Comisión de Presupuestos de la  Asamblea de Madrid con la comparecencia del Consejero de Sanidad, Jesús Sánchez Martos,  para informar del proyecto de  presupuestos de Sanidad para 2017. de la que ya publicamos un amplio resumen aquí  En dicha sesión,  Ciudadanos -que empezaba los turnos- preguntó amplia y específicamente por el compromiso  de crecimiento en personal informático antes de 2018  realizado por la Consejería de Sanidad -y que parece a todas luces ausente en el proyecto presupuestos-.
Por su interés copiamos el texto íntegro de las partes relevantes [resaltados en negrita cursiva nuestros] (ver la retransmisión íntegra de la sesión aquí.)

'MARBÁN DE FRUTOS [Ciudadanos] :  [...] "Usted también ha hecho referencia a los sistemas de información. Los técnicos en informática nos han comentado que en el presupuesto no hay acompañada una lectura del personal propio. Usted llegó al compromiso de que va a haber un crecimiento de personal propio de 106 personas antes de 2018; sin embargo, no está contemplado en los presupuestos. Por ello, nos parece importante que nos diga dónde está la partida, si está  incluida; y, si no, dónde está especificado este personal que, sin duda, va a mejorar ese proyecto. Me estoy refiriendo al personal de sistemas informáticos, TIC. Usted se comprometió con la asociación de  informáticos a aumentarlo en 106 plazas de personal propio y dijo que tendrían que reconocerse antes de 2018, por lo que entendemos que para este año 2017 ya tendría que haber alguna presupuestada." [...]

[HCE y sus aledaños] Firma y digitalización de consentimientos informados sin modificar el proceso [Premio Infors@lud 2017 al mejor proyecto de innovación]

Publica Juan Nieto en su blog HCE y sus aledaños este 17/04/2017 ,una entrada en la que detalla el proyecto del Hospital de Ávila  "Impresión,firma y digitalización de Consentimiento Informado integrado en HCE" que fue el ganador del Premio INFORSALUD 2017 al mejor proyecto de innovación, en el  que se adopta una imaginativa solución totalmente automatizada basada en un lápiz digital que es a la par un  boli convencional que escribe sobre papel de tal forma que en un mismo acto y sin cambiar en nada el procedimiento actual de impresión del formulario de consentimiento  informados queda firmada de forma real la copia para el paciente y firmado electrónicamente el documento digitalizado para la Historia Clínica Electrónica, Jimena en el caso de Castilla y León, con la firma  que sirve precisamente de mecanismo de firma digital.

[Madridiario] Entrevista al portavoz de Sanidad de PSOE en la Asamblea de Madrid, J.M. Freire: Trampas con el crecimiento anunciado del presupuesto en Sanidad, en el que "mientras la sanidad privada crece, la sanidad pública se estanca"

Publicaba Madridiario hace unos días  una serie de entrevistas a los portavoces de Sanidad de los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid. Referenciamos aquí la dedicada al  portavoz del Grupo Socialista, José Manuel Freire, quien califica la Sanidad pública madrileña "desnortada" tras los "bandazos" en las fórmulas de privatización realizadas por el Gobierno del  PP., denunciando la "infrafinanciación" presupuestaria y la trampa que realiza el gobierno al anunciar que incrementa presupuestos utilizando partidas iniciales muy lejos de las realmente ejecutadas, de tal forma que el presupuesto anunciado es inferior al  gastado en 2016 en 464 millones  concluyendo que "mientras la sanidad privada crece, la sanidad con medios públicos se estanca".


[Madridiario] Entrevsita a la Portavoz de Sanidad del PP en la Asamblea de Madrid, Regina Plañiol: El Gobierno tiene planeado reducir la eventaulidad al 8%

Publicaba Madridiario hace unos días .una serie de entrevistas a los portavoces de Sanidad de los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid. Referenciamos en esta entrada la  dedicada
a la portavoz de Sanidad del Partido Popular en la Asamblea de Madrid, Regina Plañiol, que defiende el proyecto de presupuestos para Sanidad presentado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid , en especial que aumenta un 2,4% apuntando que"si no fuera necesario, haríamos las modificaciones suficientes para poder contar con los recursos que necesitamos" y afirmando que [ahora] el porcentaje que tiene planeado el Gobierno al que reducir la eventualidad es del 8%.

El ex-Consejero Güemes en la Comisión de auditoría de la deuda y la gestión sobre los nuevos hospitales de 2008 HOY en la Asamblea de Madrid

Este martes 18/04/2017 hay Comisión de Estudio sobre la auditoría del endeudamiento y la gestión pública de la Comunidad de Madrid, comisión de la Asamblea de la Comunidad de Madrid, que contará con un Orden del Día  de comparecencias, todas a petición del Grupo parlamentario de Podemos, centrado en Sanidad, en concreto en los nuevos hospitales inaugurados en 2008:

  • Comparecencia del ex-Consejero de Sanidad, Juan José Güemes, con objeto de " informar sobre construcción,  sistema de concesión y financiación de los hospitales del Sureste, del  Tajo, del Henares, Infanta Leonor, Infanta Cristina, Infanta Sofía y Puerta de Hierro"

[Ser Madrid] Irregularidades en la gestión del Hospital del Sureste según la Intervención General

Resalta la Cadena Ser de Madrid este 17/04/2017 que en el informe que la Intervención General de la Comunidad de Madrid ha realizado sobre el Hospital del Sureste se han ha detectado varias irregularidades: no se factura la asistencia sanitaria pública prestada a pacientes de los hospitales de gestión privada, está en una  situación de déficit, las compras se hacen en casi todos los caso mediante contratos "menores" sin publicidad, los contratos de altos cargos no siguieron los trámites preceptivos o la parte del canon anual de 62 millones que paga Sanidad que es concepto de pago por la obra, el 42%, resulta  muy superior teniendo en cuenta la duración del contrato durante varios años, a lo que costó la  obra (60 millones)

lunes, 17 de abril de 2017

[El Economista] Desajuste de los presupuestos del SERMAS con la realidad según la oposición

Informaba El Economista este pasado 11/04/2017 sobre el Proyecto de Presupestos de Sanidad de la Comunidad de Madrid para 2017, trasladando el incremento en el 2.4% que publicita el Gobierno de la Comunidad, dato criticado tanto por el portavoz de Sanidad de Ciudadanos en la Asamblea de Madrid, Enrique Veloso como el del Grupo Socialista, José Manuel Freire, quienes señalan el incremento cada año del desajuste entre lo presupuestado y lo ejecutado, de tal forma que para el primero el crecimiento del 2,4% "significa avanzar en la corrección de este desajuste aunque no resulta suficiente" mientras que para el segundo no es que sea insuficiente, "es que es un engaño a la opinión pública" denunciando Frerie que mientras que en 2016 el gasto real fue de 7.916 millones, muy superior al presupuestado -salvo precisamente en las inversiones donde fue la mitad- , el presupuesto inicial para 2017,  de 7.451 millones, parte ya con un déficit  del 6,2% y no con un crecimiento.

Nueva Oficina específica y externalizada en la informática central del SERMAS para los proyectos y control de la HCE y la imagen médica centralizadas del SERMAS


Recientemente se publicaba en el BOCM (nº 80 de 04/04/2016) una nueva convocatoria de concurso de servicios informáticos por parte de la Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS denominado "Oficina técnica de proyectos de gestión de sistemas de información de Atención Hospitalaria y del Centro de Imagen Médica del Servicio Madrileño de Salud", especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 1 de Septiembre de 2017, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 2,5 millones  de euros (2.378.6523 euros concretamente, a cargo del programa de los SSCC del SERMAS, 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid). Se admite una  nivel de subcontratación del 50% y el criterio no es el precio únicamente sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora en cantidad de personal sobre el número mínimo exigido de 14 profesionales para la Oficina (5 consultores, 6 jefes de proyecto, 2 arquitectos de sistemas y 1 operador de soporte administrativo) en su titulación, en las sus certificaciones y en su experiencia .
Según el pliego de prescripciones técnicas el objeto concreto de este nuevo contrato es elde una nueva oficina de consultoría, gestión, planifcación y seguimiento de los  contratos de soporte (existentes aparte) para el  mantenimiento y evolución de estos sistemas así como de los proyectos de nuevas iniciativas relacionadas con ello
  •  las dos soluciones clínico-asistenciales corporativas o de Historia Clínica Centralizada;
    • Selene,originalmente de Siemens ahora de Cerner, ya implantadas en una serie de hospitales de pequeño o mediano tamaño:  los Nuevos Hospitales inaugurados en 2008 [NNHH] másH. Virgen de la Torre, El Escorial, Guadarrama, Fuenlabrada, Alcorcón, Psiquiátrico José Germain , Rodríguez Lafora, Universitario de Móstoles, Virgen de la Poveda y Severo Ochoa   [ver último contrato de soporte adjudicado aquí]
    • HCIS de HP en implantación actualment  vía otros dos contratos adjudicados en paralelo (ver más info sobre su estado de implantación aquí]:
      • el de extensión a todo el ámbito de la solución tras una experiencia piloto de un módulo: H. 12 de Octubre, H. Gregorio Marañón y H. Príncipe de Asturias
      • el de migración a la solución completa desde el HIS actual: H. Ramón y Cajal, la Paz-Carlos III,   Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina , NIño Jesús y Cruz Roja.
  • la infraestructura de la Plataforma Central de imagen médica de la Unida dCentral de Radiodiagnóstico  y los NNHH y su futura ampliación a "Centro de Imagen Médica Digital"
  • las integraciones de los sistemas de información hospitalarios y aplicaciones departamentales mediante estándares de comuniación de informática sanitaria (HL7, DICOM y XML
Este concurso no sustituye a la Oficina de Proyectos global de los SSCC de TI del SERMAS ni a la específica de su Unidad de Desarrollo, MEDAS.

Nótese que existe aparte una Oficina de gestión del proyecto de implantación de HCIS adjudicado a ATOS por 776 mil euros/año, ; próximo fin de contrato previsto: 31/07/2017, con posibilidad de prórroga de otros 7 meses más  afirmándose ahora que esta nueva  Oficina Técnica de Sistemas de Información de Atención Hospitalaria será la referente en cuanto a los proyectos de solución clínico-asistencial de los hospitales , exceptuando aquellos con HCIS que todavía no haya concluido la fase de su implantación de HCIS.

Sí debemos suponer que esta nueva oficina asume las funciones del Centro de Integración y Soluciones de los nuevos hospitales, que estaba adjudicada a PriceWaterHouseCoopers y a la que se le renovabapor meses fuera de posibilidad de prórroga y de la Oficina Técnica de Planificación y Control de los nuevos hospitales adjudicada a Anova, y que también  se estaba renovando por meses fuera de posibildad de prórroga validado por Consejo de Gobierno


El lugar de prestación del servicio de la nueva oficina por parte de su mínimo de 14 profesionales serán los Servicios Centrales de informática del SERMAS, que por tanto sigue aumentando su volumen de externalización, con esta nueva Oficina, clave en cuanto al conocimiento de la futura informática y que nace nuevamente bajo la fórmula de externalización total

Esta Asociación, que representa los intereses del personal propio,  naturalmente no sólo defiende que funciones de gestión de todos los proyectos- así como parte de muchas otras todavía más técnicas- deben residir al menos en parte en personal propio porque de no ser así corre un grave riesgo de desgobierno y descontrol de las TIC en un ámbito donde son tan importantes, sino que además denuncia la aberrante situación de que en paralelo el personal técnico de los centros esté siendo detraído de funciones según son centralizadas sin aportar la organización vía establecida y reconocida alguna para que parte de ese personal tenga carrera profesional en proyectos de los Servicios Centrales.

Precisamente, el SERMAS tiene planes importantes de centralización de la función informática que se realiza en los hospitales, y, si no cambia el modelo de gestión totalmente externalizada de las unidades informática de los SSCC, como el de esta nueva Oficina, continuará la privatización creciente de la informática de Sanidad, línea privatizadora que el año pasado el Gobierno actual de la apuntó  que abandonaría  según se desprendería de lo trasladado por el o sConsejero de Sanidad en reunión ocn APISCAM y a los sindicatos  Rel Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS a los sindicatos llegando a afirmar que aumentaría la plantilla de informáticos propios para controlar precisamente los servicios y unidades clave de los Servicios centrales.
Pero la Consejería no ha llevado a cabo nada de esa promesa de mayor personal propio, habiendo  preguntado recientemente la oposición  en la asamblea de la Comunidad de Madrid por ese compromiso de crecimiento en personal informático, respondiendo el Dir. Gral RRHH del SERMAS  que "no se dio cumplimiento por ahora por un recurso de inconstitucionalidad del Estado y que anora sí podría si bien dependiendo de la "disponibilidad prespuestaria". Esta Asociación ha solicitado alos grups parlamentarios la correspondiente enmienda al Proyecto de Presupuestos de la Comunidad de Madrid a la vista de a vista de que no figura en el proyecto presentado por el gobierno (que prometió el aumento en 106 informáticos "antes de 2018")
 


[CSIF Sanidad Madrid] 'CSI-F muestra su total rechazo ante el proceso extraordinario de reconversión de eventuales en interinos.'

CSI-F muestra SU TOTAL RECHAZO ante la orden presentada en la pasada Mesa Sectorial del día 29 de Marzo de 2017 sobre la futura reconversión de personal Estatutario eventual en personal Interino.
 

[AMYTS] Visecr. Gral de CESM: al acuerdo estatald de OPE, frustrante

Publicaba AMYTS en su Revista Semanal el pasado 09/04/2017  u na editorial de Gabriel del Pozo, Visecretario  General de  la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos , en la que califica de "frustración" el acuerdo estatal para luchar contra la temoralidad en el empleo público al no incluir que pase a plantilla orgánica toda la plantilla temporal de más de 1 año ni un proceso homogéneo  en todo el Sistema Nacional de Salud de Oferta Pública de Empleo especial que convoque toda la plantilla vacante actualizada -precedido por el preceptivo concurso de traslados- y acompañado de procesos paralelos normales con nuevas plazas, superando así por tanto la tasa de reposición del 100%, para revertir  la pérdida de número de trabajadores de los años anteriores en la Sanidad Pública.

Publicado el INDICE SEIS 2016 o V Estudio del Gasto público en TIC para Sanidad, por la SEIS . Ligero aumento del gasto TIC en sanidad de las CCAA y ligera reducción de su personal propio

La Sociedad Española de Informática de la Salud acaba de publicar su INDICE SEIS 2016  o V Estudio del Gasto TIC en Sanidad por CCAA' , el estudio anual realizado desde la Sociedad Española de Informática de la Salud (SEIS) a partir de los datos suministrados por los responsables TIC de los Servicios Públicos de Salud de las Comunidades Autónomas [CCAA], que respondieron una detallada encuesta, y  la colaboración del Ministerio de Sanidad y de Red.es. Se mantiene como  objetivos del índice consisten en "ser una fuente de información útil y concisa" así como "contribuir a la planificación e implantación de las TIC y a la evaluación de su impacto en la mejora de la eficiencia y calidad, y por lo tanto en la sostenibilidad del sistema" y los principios seguidos en su redacción, entre ellos que se presentan los datos de las CCAA de forma anónima y se "mantiene la estructura general del índice", con prácticamente los mismos indicadores de otros años.


El presupuesto total del gasto TIC de las CCAA aumenta  un 1,43%, menos que el presupuesto global sanitario que aumento un 4,1% en 2016; de tal forma que los  674 millones de gasto TIC en Sanidad en 2016 supone que el gasto en TIC para Sanidad de las CCAA respecto al global sanitario se  reduce ligeramente pasando del 1,26% de 2015 al 1,22% de 2016, es decir, muy alejado del recomendado 2,5% y más lejos aún del 3,8% promedio de las AAPP del estado (Informe REINA)



domingo, 16 de abril de 2017

Entradas más vistas de la semana 10/04/2017-16/04/2017 en este blog

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

miércoles, 12 de abril de 2017

[El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo

Informaba El Independiente el pasado 28/03/2017 que, según los  términos del acuerdo estatal  sobre empleo público [que, recordemos que pese a que ya se publicita como la convocatoria de 250 mil puestos públicos para estabilizarlos,  exactamente lo que incluye es habilitar a las Administraciones Públicas en ciertos sectores como toda Sanidad de las CCAA, a la convocatoria  -sin tener en cuenta límites por tasa de reposición- a Ofertas Pública de Empleo extraordinaria para puesto fijo con bases a determinar de hasta el 90% de las puestos temporales de + de 3 años y a procesos de consolidación según el EBEP a  los de antes de 2005] , la Administración no puede garantizar al 100% que los temporales que quedaran afectados por  convocar su plaza se quedaran con ella , dado que tendrían que consistir en sistemas de concurso-oposición que que, en función de cómo se realice podría causar que muchos de ellos perdieran su trabajo , incluso, en algunos casos, con "décadas de desempeño em la labor"..

[Laborando] Sentencia del Supremo incrementa la indemnización para los empleados públicos que ganen indefinidos "no fjios" por sentencia

Informa el abogado Fabián Valero en su blog "Laborando" este 11/04/2017   de  la importante sentencia de "unificación de doctrina" de la sala social del Tribunal Supremo de 28/03/2017 que acaba de hacerse pública una sentencia  [acceso a la sentencia] que viene a modificar el criterio "- que tenía el propio  Tribunal Supremo  sobre la condición de indefinido por sentencia que ganaban los empleados públicos temporales bajo contrato laboral (es decir no funcionarial o estatutario) en fraude de ley por exceso de duración de su  temporalidad , condición que se suele denominar "indefinido no fijo"

El abogado recuerda que el criterio sostenido hasta ahora era que la condición de "indefinido no fijo" era de  temporal y en la práctica totalmente equivalente, tanto para los ceses como para las indemnizaciones, a la de contrato interino de vacante, estando expuesto en especial a ceses por convocar su puesto a oposición para su cobertura definitiva o por amortización legal del puesto, siendo en ese caso el derecho a indemnización bajo o nulo, por tanto.

Indica Fabián Valero que la sentencia modifica dos criterios, que tendrán por tanto consecuencias sobre las futuras sentencias de casos de empleados públicos temporales de larga duración con contrato laboral que demanden: