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martes, 22 de octubre de 2019

Nota de prensa ante el informe de la Abogada Gral de la Unión Europea en el juicio en el Tribunal Europeo sobre abuso de temporalidad en la función pública, con asunto principal el caso de uno de nuestros informáticos: 1. Serio correctivo a la jurisprudencia del Supremo al reconocer la Abogacía que se da una clara situación de abuso según la norma europea en el caso de los funcionarios interinos de muchos años. 2. Jaque a las masivas Ofertas Públicas de Empleo decididas por el Gobierno con esos puestos: una OPE de libre cocurrencia no puede ser solución al abuso si no vienen acompañadas de fuertes indemnizaciones por año trabajado ahora inexistentes e inasumibles sin grave perjucio a los servicios públicos si hay oleadas de demandas masivas por parte del más del medio millón de afectados. 3. Gran decepción al no estimar la AG que la conversión a fijo como sanción sea posible más que por la vía procesos de concurso de méritos restringidos, en vez de por sentencia de cada caso. 4. Presumible "terremoto" en la función pública española si el Tribunal Europeo sigue en su sentencia las recomendaciones de la Abogacía General


La justicia europea se  pronunciará en próximas semanas o meses sobre el fraude del abuso de duración de temporalidad del Servicio Madrileño de Salud y por extensión de todas las Administraciones Públicas , por el caso de un informático interino casi 20 años y actual presidente de esta asociación de profesionales de informáticos propios de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, y por el caso de cinco odontólogas , todos del SERMAS, por el juicio en el Tribunal Europeo bajo la denominación de asunto “Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros”. Este 17 de Octubre, conocíamos el primer resultado: el informe de conclusiones de la Abogacía General de la Unión Europea, y, que de seguir el Tribunal Europeo en su sentencia algunas de sus líneas, y respetar la justicia española el dictado europeo, estaríamos ante un “terremoto” en la función pública española.

La ley española sí contempla un límite de tres años para la duración de la temporalidad de un puesto en la administración pública, similar al de la empresa privada pero sólo contempla sanciones para las empresas privadas que lo incumplen, dictaminando la ley en el caso de trabajadores de las empresas privadasdirectamente la fijeza para el trabajador temporal en ese fraude de ley por exceso de duración de temporalidad.

Por si fuera poco, la jurisprudencia española, establecida por el Tribunal Supremo,  no contempla nada para los excesos de duración de temporalidad con el propio personal temporal de la Administración pública de tipo funcionario interino de "vacante" -es decir, en un puesto ya reconocido como permanente pero pendiente de oposición, que la administración no convoca o resuelve en esos 3 años. Tampoco contempla indemnizaciones  cuando se "cesa" a este personal tras muchos años si su puesto se cubre de forma ya fija por cualquier proceso (Oferta PÚblica de Empleo, traslados, reingreso,... ) o incluso si es suprimido directamente por una privatización.  Es decir, se da el despido libre y  gratuito que se prohíbe en la empresa.

De esta manera,  ante la falta de consecuencias visibles, muchas Administraciones Públicas, como es el caso del Servicio Madrileño de Salud, han acumulado miles de temporales en este fraude, estimándose  en 25 mil los empleados públicos en esta situación fraudulenta en el SErvicio Madrileño de Salud y más de medio millón en total en todo el Estado.


En contra de muchos titulares de prensa que pudimos ver este jueves asegurando "Doble varapalo al interino: ni fijeza ni indemnización" , el informe que ha presentado  la Abogacía de la UE en este asunto sobre sanciones ante abuso de temporalidad, es demoledor y todo un "varapalo" para la administración.  No hay que confundirlo, como muchos medios hicieron-con otro informe de la Abogacía General de la UE publicado el mismo día sobre otro asunto en el que fue examinado algo ya establecido en sentencia este mismo año por el Tribunal Europeo: no es ilegal no indemnizar cuando se demanda en base a la norma europea de "no discriminación con el fijo" plasmada en cláusula 4ª de la Directiva 1999/70/CE)

Pero en el asunto  “Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros”, lo que se debate es si hay abuso de temporalidad según la respectiva norma europea (la cláusula 5ª de la misma Directiva euroepa) en el caso de funcionarios interinos de muchos años y en ese caso cuál debe ser la sanción mientras que exige la Directiva europea exista.



Pues bien, la Abogada General recomienda al Tribunal que sentencie lo que podría suponer  todo un vuelco a la jurisprudencia española y un "terremoto" en la función pública:

martes, 14 de mayo de 2019

Nota de Prensa: La justicia europea deberá pronunciarse sobre el fraude del abuso de duración de temporalidad en el empleo público por los casos de un informático y 4 odontológas del Servicio Madrileño de Salud, interinos casi 20 años. Mañana, 15 de Mayo, el juicio oral en la sede del Tribunal europeo en Luxemburgo

'La justicia europea deberá pronunciarse sobre el fraude del abuso de duración de temporalidad del Servicio Madrileño de Salud y por extensión de todas las Administraciones Públicas , por el caso de un informático  socio (y actual presidente) de esta asociación de profesionales de informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid, y  por el caso de cuatro odontólogas del Servicio Madrileño de Salud, interinos casi 20 años, casos que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha decidido acumular. El juicio oral tendrá lugar mañana en sus sedeen Luxemburgo.

La Directiva europea 1999/70/CE, de rango superior a la ley española incluida la la Constitución , prohíbe los contratos temporales durante muchos años sucesivos para cubrir puestos cuya función es permanente y exige que estén contempladas en la normativa nacional medidas eficaces disuasorias en aras de la estabilidad del trabajador y de evitar la repetición del fraude.

martes, 15 de diciembre de 2015

[EFE] Los informáticos de Sanidad mantienen la huelga desde mañana hasta el jueves

Informa EFE vía La Vanguardia que finalmente este martes 15 habrá nueva huelga de los informáticos del SERMAS por la convocatoria a oposiciones de sus plazas sin apenas contar la antigüedad.

El medio traslada declaraciones del Presidente de APISCAM, según las cuales la solución comprometida por la Consejería de Sanidad es la "declaración de lesividad", que si fuera aprobada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid y  publicada en el BOCM llevaría a que fuera  "un juez quien determinara si se anula o no" las oposiciones. El consejero se había comprometido a llvear esta propuesta al Consejo de Gobierno de mañana si contaba con el visto bueno de los sindicatos de la Mesa Sectorial.


lunes, 14 de diciembre de 2015

Mañana martes 15 habrá nueva huelga de los informáticos del SERMAS y concentración a las 11 ante la Presidencia de la Comunidad de Madrid para pedir que se decida a aprobar una medida de solución para anular las oposiciones de informática

Tras la Asamblea del colectivo convocada por APISCAM de esta tarde, durante todo el día de mañana Martes 15 de Diciembre los informáticos del SERMAS realizarán  una nueva jornada de huelga así como una concentración en la Puerta del Sol a las 11h ante la Presidencia de la Comunidad de Madrid para pedir al Gobierno de la Comunidad de Madrid que se decida a tomar una medida ya comprometida a nivel de Sanidad pero  que requiere una decisión del Gobierno de la que seguimos sin noticia alguna, para dar solución al grave problema planteado por el anterior gobierno, que aprobó cuando estaba en funciones unas oposiciones con los puestos de trabajo de los informáticos temporales  en las que no se da oportunidad a que se les valore su experiencia y antigüedad, de tal forma que se verán abocados la casi totalidad de este personal temporal -que es la gran  mayoría de los informáticos del SERMAS- al despido pese  a  llevar realizando su labor  durante más de 15 años.  Además se mantiene la convocatoria de huelga para los días miércoles 16 y jueves 17.


La medida concreta que se pide en la protesta al Gobierno de la Comunidad de Madrid consistiría en aprobar el inicio de una vía legal -denominada  declaración de lesividad- mediante la que el Gobierno publica oficialmente su intención de anular las  oposiciones y es finalmente un juez quien lo decide.  Además de finalizar el conflicto, con esa medida quedaría trasladado  un honesto mensaje a los ciudadanos que presentaron solicitud para la oposición, que probablemente  preferirán esperar (a la finalización del proceso judicial que podría durar años) que a invertir un tiempo personal estudiando unas oposiciones de las que de todas formas todavía no  han salido ni las listas de admitidos.

El pasado miércoles 9 los informáticos del SERMAS ya realizaron su primer día de huelga  y una concentración  frente a la Consejería de Sanidad. Fue allí mismo donde el Consejero hizo público personalmemente su compromiso ante los propios concentrados y las cámaras :
  1. reconoció como incorrecto el sistema de oposición decidido por el  gobierno anterior [ver vídeo grabado con el Consejero realizando estas y otras declaraciones]
  2. dijo que la única solución posible era la de un procedimiento legal respetuoso con todos denominado "declaración de lesividad"  (mediante la que el Gobierno de la Comunidad haría público en un Boletín Oficial su deseo de anular estas oposiciones para dar paso a un procedimiento judicial donde un juez finalmente  determinaría o no la anulación)  [ver vídeo con estas declaraciones]
  3. se comprometió a llevar esta solución a Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de este Martes 15 de Diciembre si antes los sindicatos de Sanidad  y la Presidenta mostraban su acuerdo [ver vídeo]

[Nota de Prensa] Tras el visto bueno de los sindicatos, sin noticias del Gobierno de la Comunidad de Madrid de si iniciará la anulación de las oposiciones de informática del SERMAS en su Consejo de Gobierno del Martes 15. Siguen convocadas huelga y concentración ante Presidencia para el Martes 15.

El pasado miércoles 9 los informáticos del SERMAS realizaron su primer día de huelga para exigir a la Comunidad de Madrid una solución al grave problema planteado por su anterior gobierno cuando estaba en funciones con las convocatorias de sus puestos de trabajo a unas oposiciones  en las que no se da oportunidad a que se valore su experiencia y antigüedad, de tal forma que se verán abocados la casi totalidad del personal temporal -la gran  mayoría del SERMAS- al despido pese  a  llevar realizando su labor  durante más de 15 años.

En la concentración de ese miércoles 9 frente a la Consejería de Sanidad se personó el propio Consejero de Sanidad y en público y ante los propios concentrados y las cámaras :
  1. reconoció como incorrecto el sistema de oposición decidido por el  gobierno anterior [ver vídeo grabado con el Consejero realizando estas y otras declaraciones]
  2. dijo que la única solución posible era la de un procedimiento legal respetuoso con todos denominado "declaración de lesividad"  (mediante la que el Gobierno de la Comunidad haría público en un Boletín Oficial su deseo de anular estas oposiciones para dar paso a un procedimiento judicial donde un juez finalmente  determinaría o no la anulación)  [ver vídeo con estas declaraciones]
  3. se comprometió a llevar esta solución a Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de este Martes 15 de Diciembre si antes los sindicatos de Sanidad  y la Presidenta mostraban su acuerdo [ver vídeo]
  4. no aclaró si había compromiso previo de la Presidenta a aprobar esa propuesta [ver video]
Aunque la asociación APISCAM demandaba la modificación de las bases o la anulación directa por  no haberse publicado todavía la lista de admitidos a las oposiciones, considera esta solución -de ser llevada realmente a cabo por el Gobierno de la Comunidad- válida para finalizar el conflicto. Además, con esa medida quedaría trasladado  un honesto mensaje a los ciudadanos que presentaron solicitud para la oposición, que probablemente  preferirán esperar (a la finalización del proceso judicial que podría durar años) que a invertir un tiempo personal posiblemente inútil.


Ahora bien, el pasado jueves los sindicatos de Sanidad mostraron el acuerdo unánime que les demandaba el Consejero a esa vía legal de solución (para el caso de las oposiciones de informática) y, por otro lado, no tenemos conocimiento de comunicado de Sanidad que anuncie vaya a llevar esta propuesta al Consejo de Gobierno del próximo Martes 15. En cambio hemos visto la sorprendente noticia de que Sanidad ha declarado ahora que "estudiará las vías legales de modificar la OPE de informática del SERMAS".
 

miércoles, 11 de noviembre de 2015

[Acta Sanitaria] Concentración de médicos, informáticos, técnicos, logopedas, ... esta tarde en RRHH de Sanidad para protestar contra las bases de OPE 2015. Piden a la Presidenta que rectifique al Consejero de Sanidad en su decisión de mantenerlas

Informa Acta Sanitaria el 10/11/2015 del contenido de la nota de prensa de AMYTS, APISCAM, FESITESS y Plataforma de Logopedas por la discriminación de la OPE 2015 'El consejero de Sanidad mantiene el mismo desprecio por su personal que el anterior equipo de Gobierno, esperamos que la presidenta Cifuentes le haga rectificar'  y la correspondiente Concentración de HOY 11 Noviembre a las 17h en la Dir. Gral de RRHH del SERMAS

[MadridPress] Los sanitarios protestan por las bases de las oposiciones

Informa MadridPress el 10/11/2015 del contenido de la nota de prensa de AMYTS, APISCAM, FESITESS y Plataforma de Logopedas por la discriminación de la OPE 2015 'El consejero de Sanidad mantiene el mismo desprecio por su personal que el anterior equipo de Gobierno, esperamos que la presidenta Cifuentes le haga rectificar'  y la correspondiente Concentración de HOY 11 Noviembre a las 17h en la Dir. Gral de RRHH del SERMAS.

martes, 10 de noviembre de 2015

Nota de Prensa: 'El consejero de Sanidad mantiene el mismo desprecio por su personal que el anterior equipo de Gobierno, esperamos que la presidenta Cifuentes le haga rectificar' [Concentración mañana 11N 17h en Dir. Gral de RRHH del SERMAS de AMYTS, APISCAM, FESITESS y Plataforma de Logopedas por la discriminación de la OPE 2015]

 [Nota de Prensa conjunta de AMYTS, APISCAM, FESITESS y Plataforma de Logopedas]
 
  • Mañana, odontólogos, logopedas, informáticos, técnicos especialistas, higienistas dentales y resto de trabajadores temporales afectados por la convocatoria de OPE 2015 se concentrarán a las 17:00 horas, en la calle Sagasta 6, frente a la Dirección de Recursos Humanos del Servicio Madrileño de Salud, para reclamar la regularización y estabilización de las plantillas y protestar contra las bases de la Oferta Pública de Empleo convocada.
  • A la  concentración convocada por APISCAM, suman su apoyo AMYTS, FESITESS Madrid y una plataforma de logopedas, que exigen una solución que tenga en cuenta la situación laboral de 1.325 afectados.

El actual consejero de Sanidad mantiene el desprecio a la experiencia de su personal del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS), al no dar marcha atrás a una oferta de empleo mal elaborada por el anterior equipo de Gobierno. A pesar de que los actuales responsables de Recursos Humanos (RRHH) de la Consejería de Sanidad reconocen los defectos, Sánchez Martos mantiene las bases de la convocatoria de estas plazas que están siendo desempeñadas por personal temporal, algunas desde hace más de quince años, ya que la Administración no ha convocado, en la mayoría de los casos, procesos selectivos en ese periodo.


jueves, 9 de julio de 2015

Recordatorio. Carta de bienvenida al nuevo Consejero y de petición de solución al desastre laboral al que se verá abocado el colectivo de informáticos por las actuaciones del gobierno saliente

NOTA DEL EDITOR PREVIA: Carta abierta de APISCAM dirigida a la atención del nuevo Consejero de Sanidad registrada en la  tarde de ayer 01/07/2015, de la que se enviará copia a los Viceconsejero y Dir. Grales de RRHH e Informática Sanitaria que se vayan confirmando en el organigrama del nuevo consejero




Estimado Señor Consejero:

Me dirijo a Vd. como presidente de la Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid (APISCAM) -asociación que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio de las instituciones sanitarias del SERMAS-, en primer lugar para darle mi enhorabuena por su nombramiento en este nuevo cargo y desearle éxito en su desempeño.



Ya hemos leído sus primeras declaraciones públicas en Twitter acerca de que “espera las sugerencias de todos” y que “necesitará ayuda de todos los profesionales”. Sin lugar a duda alguna, las Tecnologías de la Información [TI] será imprescindibles para cualquier actuación estratégica en su mandato, que agradecemos inicie anunciando esta intención de escuchar a todos sus profesionales,.



miércoles, 1 de julio de 2015

El Gobierno saliente de la Comunidad de Madrid desprecia a su personal informático del SERMAS y lo enfrenta al despido masivo


  • El Gobierno saliente y en funciones de la Comunidad de Madrid desprecia la experiencia  de su propio personal informático del Servicio Madrileño de Salud,  sacando las plazas de su mayoritario personal temporal, de 15 años y más de antigüedad, por 1ª vez en la Oferta Público de Empleo 2015 con un sistema de oposición que lo aboca al despido masivo
  • La Asociación denuncia este trato profundamente injusto que no puede consentir e impugna las oposiciones. Solicitará una solución justa al nuevo gobierno de la Comunidad
  • La estabilización integral mediante los necesarios procesos de consolidación para casos como éste de primer proceso de selección en la historia de un cuerpo existente era una reclamación histórica del colectivo, en su inmensa mayoría temporal, que consiguió la creación de sus puestos temporales tras reclamaciones continuadas
  • Prescindir de súbito de la gran mayor parte del colectivo actual supondrá problemas para el adecuado funcionamiento de sistemas críticos de los hospitales y una pérdida de conocimiento y experiencia que resultará dañina para la sanidad pública madrileña

El colectivo de personal informático propio -empleado público- del SERMAS, al que representa esta asociación, sufría desde hace tiempo un problema grave de falta de regularización y de estabilidad en puestos de una plantilla reconocida de lo que son sus funciones, la informática. La creación de las categorías de informática y la integración (lamentablemente no al completo) en ellas del personal que realizaba las funciones desde hace muchos años, más de 15 años en la mayoría de los casos, fue una de las conquistas del colectivo, fruto de las movilizaciones del final de hace dos legislaturas, la reclamación constante, atendida en parte al final de la legislatura anterior, y, aparentemente, la decisión del gobierno anterior.Pero la mitad del colectivo sigue fuera de la plantilla de las categorías informáticas y casi el 80% sigue  sin estar fijo en ellas, por lo que esta Asociación venía demandando insistentemente a la Administración de la Comunidad de Madrid durante toda la legislatura ya pasada la regularización integral  en plantilla que pudiera venir seguida después de un proceso de consolidación, respetando siempre el marco legal vigente, que obliga a procesos de libre acceso, pero que pueden estar conformados valorando de forma justa la antigüedad del personal que, al fin y al cabo, lleva tantos años temporal por incumplimiento de la administración en sus obligaciones de recursos humanos.


miércoles, 30 de julio de 2014

Carta abierta al Consejero de Sanidad sobre conversión de eventuales a interinos y regularización pendiente de la plantilla de personal informático del SERMAS

NOTA DEL EDITOR PREVIA: Carta abierta de APISCAM dirigida a la atención del Consejero de Sanidad con copia a la atención del Viceconsejero de Asistencia Sanitaria y los Directores Generales de Recursos Humanos y de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS registrada en la  tarde de ayer 29/07/2014

[CARTA ABIERTA CON COPIA A LA ATENCIÓN DEL VICECONSEJERO DE ASISTENCIA SANITARIA Y DE LOS DIR. GRALES DE RRHH Y DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN SANITARIA DEL SERMAS]
Estimado Señor Consejero :

APISCAM es la Asociación de Profesionales que representa los intereses del colectivo del personal informático propio del SERMAS, contando entre sus socios con la mayoría del personal de este colectivo, colectivo que sufre de un grado de temporalidad excepcionalmente elevado (65%) e injusto ya que no ha tenido nunca oportunidad de consolidar en categorías propias porque la creación de las categorías TIC estatutarias se demoró excesivamente en el tiempo.

Aún peor, sigue pendiente completar el proceso -iniciado por el anterior consejero- de regularización en plantilla de dichas categorías TIC para la mitad de este personal , pese a llevar realizando las funciones propias de las categorías durante muchos años. En concreto, sigue pendiente para el personal con nombramiento eventual y para el de categorías de la Función Administrativa (con nombramientos de sustitución o en grupo D).

En estos días su Consejería está tratando en Mesa Sectorial el plan anunciado de convertir a un número importante de personal estatutario eventual del SERMAS en interino. Entendemos que el plan debería incluir al menos a todos los eventuales de todas las categorías estatutarias del SERMAS que lleven trabajando más de dos años de forma consecutiva en un puesto, que, por tanto, se trataría ya de “estructural”.

lunes, 2 de julio de 2012

Nota de Prensa de APISCAM sobre los recortes de sueldo de la Comunidad de Madrid en el colectivo de los informáticos de Sanidad y su impacto

APISCAM es la Asociación que representa los intereses del colectivo del personal informático propio de la sanidad pública madrileña y que realiza sus funciones en las instituciones sanitarias del Servicio Madrileño de Salud. contando entre sus socios con más del 60% de dicho personal.


La  modificación de los Presupuestos aprobada por el gobierno hace unas semanas y que se refrenda en la Asamblea de Madrid ahora incluye una reducción de sueldo general para todos los empleados públicos de la Comunidad de Madrid próxima al 3% y además una reducción adicional del 10% de empleo y sueldo para los empleados  temporales, a excepción de los que se encuentren adscritos a "puestos de trabajo vinculados a la prestación de servicios públicos de carácter exclusivamente sanitario, docente o asistencial".
 

miércoles, 20 de junio de 2012

APISCAM apoya las concentraciones contra los recortes de sueldo de los empleados públicos y la manifestación de hoy

APISCAM, la Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid, que cuenta entre sus socios con la mayoría del colectivo del personal propio informático de las instituciones sanitarias del SERMAS, una vez realizada la pertinente consulta a sus socios, apoya tanto las concentraciones que los sindicatos convocan en los centros sanitarios contra los recortes en sueldos y privatizaciones que contiene el Proyecto de Ley de modificación de los Presupuestos de la Comunidad de Madrid como la manifestación convocada para hoy 20 de Neptuno a Sol con el lema "Defiende tus derechos" por entender que:

miércoles, 18 de mayo de 2011

[Recordatorio] APISCAM reclama el reconocimiento y estabilidad laboral para todos los informáticos de Sanidad

NOTA PREVIA DEL EDITOR: Aprovechamos este recordatorio de una entrada nuestra publicada hace más de un mes para reseñar que a día de hoy la Asociación no ha recibido respuesta alguna a la última Carta Abierta a la Administración de la Comunidad de Madrid ni tenemos constancia de la publicación del listado definitivo del proceso en curso de integración en las categorías de informática del personal fijo de grupos A, B y C ni noticia alguna de la transformación de los puestos interinos de grupos A,B y C a las nuevas categorías ni mucho menos de la creación de nuevas plazas de plantilla donde regularizar al mayoritario resto del colectivo, todo esto después de más de 7 meses (¡!) de la publicación del Decreto de integración y más de 17 meses después de la creación de las categorías.


APISCAM, asociación de la Comunidad de Madrid que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio de los hospitales del Servicio Madrileño de Salud, Atención Primaria y SUMMA, ha venido exigiendo a la Comunidad de Madrid desde años atrás [1 , 2, 3 , 4 y 5 ] y sigue exigiendo la merecida estabilidad laboral y reconocimiento en puestos de informática en Sanidad para TODOS los miembros del colectivo de personal informático de los centros de la Sanidad pública de la región, dada su injusta situación de no reconocimiento (contratados en puestos de función administrativa) y elevadísima temporalidad laboral (más de un 60% [6]) precisamente por no existir puestos de informática donde consolidar adecuadamente nuestra experiencia y conocimiento.


A esta elevada tasa de temporalidad se suma una mayoritaria situación de contratación laboral irregular [6], ya que:
  • la mayor parte del personal temporal tiene una contratación eventual (bien fuera de plantilla bien en sustitución de un propietario ajeno a la función informática) pese a llevar realizando una función informática esencial durante muchos años (más de 10 años en la mayoría de los casos) en situaciones por tanto que en acuerdo con la legalidad vigente, [7] deben regularizarse en puestos de plantilla (de categoría informática) donde adscribir a dicho personal como interinos

  • una parte importante del personal está contratado en categorías de grupos retributivos D/E pese a contar con titulación de grupo C y realizar funciones técnicas consideradas siempre como mínimo de grupo C como demuestra el hecho de que la categoría informática mínima es de grupo C

  • no se ha previsto procesos selectivos de consolidación

A la vista de que el proceso de integración en puestos de categorías de informática ya en curso [8] sólo regulariza la situación del personal fijo de grupos retributivos A, B y C , APISCAM ha vuelto a presentar mediante escrito una carta [que se adjunta] reclamando a la Administración de la Comunidad de Madrid la regularización sin más dilación y simultánea de todo el resto de personal informático (el caso ampliamente mayoritario del colectivo en los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud) mediante los correspondientes nombramientos de carácter interino en puestos reconocidos de categorías de informática, atendiéndose de hecho a la legalidad vigente.

De esta forma la Comunidad de Madrid, por fin, contaría con un Cuerpo propio de informáticos reconocido y estable con el que abordar mejor de forma conjunta varios de los importantes retos relacionados con las nuevas tecnologías de la información
. De hecho la participación de este colectivo es vital no sólo para el mantenimiento diario de muchos hospitales y centros sanitarios de la Comunidad de Madrid sino también para el desarrollo de nuevos proyectos de tecnologías de información, incluidos algunos importantes proyectos centrales. Por ejemplo a día de hoy, y dado que el nuevo sistema informático de gestión clínica centralizado, es decir, con una única base de datos central de historiales clínicos accesibles desde todos los centros, y completamente externalizado "AP-Madrid" no está implantado en la mayoría de los centros de Atención Primaria [9], sigue siendo imprescindible para el ejercicio de la libre elección en la región el sistema propio visor clínico PANACEA , diseñado por personal informático propio [10].

Precisamente este personal informático propio de Atención Primaria tiene que trabajar en un entorno laboral de cierre anunciado de las unidades de informática , cierre que sumado al hecho de que muchos de ellos tienen contratos precarios de los antes mencionados nos hace temer por el futuro del empleo. A eso hay que sumar que se les pide y cuenta con su participación para las tareas imprescindibles de traspaso a los nuevo sistemas centralizados, en su mayoría externalizados, que sustituirán a las unidades que se cierran [9].

La forma de garantizar que la Comunidad de Madrid desea contar con todo el personal informático para labores informáticas en el futuro en la Consejería de Sanidad sólo puede consistir en su regularización mediante los contratos adecuados solicitados en las categorías de informática. Continuar expediendo contratos eventuales ante un escenario aparentemente generalizado de externalizaciones de funciones informáticas no puede más que generar intranquilidad y desánimo en el colectivo.


Por último, entendemos muy conveniente que se replantee, si es que no se está haciendo ya, los modelos de externalización casi total de la función técnica informática que ya se han ensayado [ 11 ], en aras de un mejor aprovechamiento de lo recursos públicos y un mayor control y conocimiento propio real de algo tan sumamente importante y delicado en Sanidad como es la informática.

Madrid, 13 de Abril de 2011
Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid


Referencias


Entradas relacionadas:

jueves, 14 de abril de 2011

APISCAM reclama el reconocimiento y estabilidad laboral para todos los informáticos de Sanidad

NOTA PREVIA DEL EDITOR: [enlace de descarga de la Carta ]


APISCAM, asociación de la Comunidad de Madrid que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio de los hospitales del Servicio Madrileño de Salud, Atención Primaria y SUMMA, ha venido exigiendo a la Comunidad de Madrid desde años atrás [1 , 2, 3 , 4 y 5 ] y sigue exigiendo la merecida estabilidad laboral y reconocimiento en puestos de informática en Sanidad para TODOS los miembros del colectivo de personal informático de los centros de la Sanidad pública de la región, dada su injusta situación de no reconocimiento (contratados en puestos de función administrativa) y elevadísima temporalidad laboral (más de un 60% [6]) precisamente por no existir puestos de informática donde consolidar adecuadamente nuestra experiencia y conocimiento.


A esta elevada tasa de temporalidad se suma una mayoritaria situación de contratación laboral irregular [6], ya que:
  • la mayor parte del personal temporal tiene una contratación eventual (bien fuera de plantilla bien en sustitución de un propietario ajeno a la función informática) pese a llevar realizando una función informática esencial durante muchos años (más de 10 años en la mayoría de los casos) en situaciones por tanto que en acuerdo con la legalidad vigente, [7] deben regularizarse en puestos de plantilla (de categoría informática) donde adscribir a dicho personal como interinos

  • una parte importante del personal está contratado en categorías de grupos retributivos D/E pese a contar con titulación de grupo C y realizar funciones técnicas consideradas siempre como mínimo de grupo C como demuestra el hecho de que la categoría informática mínima es de grupo C

  • no se ha previsto procesos selectivos de consolidación

A la vista de que el proceso de integración en puestos de categorías de informática ya en curso [8] sólo regulariza la situación del personal fijo de grupos retributivos A, B y C , APISCAM ha vuelto a presentar mediante escrito una carta [que se adjunta] reclamando a la Administración de la Comunidad de Madrid la regularización sin más dilación y simultánea de todo el resto de personal informático (el caso ampliamente mayoritario del colectivo en los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud) mediante los correspondientes nombramientos de carácter interino en puestos reconocidos de categorías de informática, atendiéndose de hecho a la legalidad vigente.

De esta forma la Comunidad de Madrid, por fin, contaría con un Cuerpo propio de informáticos reconocido y estable con el que abordar mejor de forma conjunta varios de los importantes retos relacionados con las nuevas tecnologías de la información
. De hecho la participación de este colectivo es vital no sólo para el mantenimiento diario de muchos hospitales y centros sanitarios de la Comunidad de Madrid sino también para el desarrollo de nuevos proyectos de tecnologías de información, incluidos algunos importantes proyectos centrales. Por ejemplo a día de hoy, y dado que el nuevo sistema informático de gestión clínica centralizado, es decir, con una única base de datos central de historiales clínicos accesibles desde todos los centros, y completamente externalizado "AP-Madrid" no está implantado en la mayoría de los centros de Atención Primaria [9], sigue siendo imprescindible para el ejercicio de la libre elección en la región el sistema propio visor clínico PANACEA , diseñado por personal informático propio [10].

Precisamente este personal informático propio de Atención Primaria tiene que trabajar en un entorno laboral de cierre anunciado de las unidades de informática , cierre que sumado al hecho de que muchos de ellos tienen contratos precarios de los antes mencionados nos hace temer por el futuro del empleo. A eso hay que sumar que se les pide y cuenta con su participación para las tareas imprescindibles de traspaso a los nuevo sistemas centralizados, en su mayoría externalizados, que sustituirán a las unidades que se cierran [9].

La forma de garantizar que la Comunidad de Madrid desea contar con todo el personal informático para labores informáticas en el futuro en la Consejería de Sanidad sólo puede consistir en su regularización mediante los contratos adecuados solicitados en las categorías de informática. Continuar expediendo contratos eventuales ante un escenario aparentemente generalizado de externalizaciones de funciones informáticas no puede más que generar intranquilidad y desánimo en el colectivo.


Por último, entendemos muy conveniente que se replantee, si es que no se está haciendo ya, los modelos de externalización casi total de la función técnica informática que ya se han ensayado [ 11 ], en aras de un mejor aprovechamiento de lo recursos públicos y un mayor control y conocimiento propio real de algo tan sumamente importante y delicado en Sanidad como es la informática.

Madrid, 13 de Abril de 2011
Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid


Referencias

martes, 19 de octubre de 2010

NOTA de APISCAM sobre el comienzo de la libre elección en Atención Primaria, los sistemas informáticos y el personal informático propio

El pasado viernes entraba en vigor en la Atención Primaria de la Comunidad de Madrid el Decreto 51/2010, de 29 de julio, por el que se regula el ejercicio de la libertad de elección de médico de familia, pediatra y enfermero en Atención Primaria [1]. Corresponde a organizaciones de otra índole valorar si la ley se prevé beneficiosa o perjudicial para la población desde el punto de vista asistencial. En cualquier caso, el ejercicio ágil y responsable del derecho a dicha libertad de elección, especialmente si es secundada de forma masiva por una parte importante de la población, requiere de un sistema informático que la soporte, en concreto, que permita al menos acceder de forma rápida, fiable y segura al historial clínico del centro de salud (o centros) de procedencia desde el centro de salud del profesional elegido.

Si la libre elección finalmente ha entrado en vigor y está funcionando es gracias, entre otras cosas y al menos provisionalmente, gracias a un sistema informático, PANACEA, el denominado "visor de historias clínicas" en las respuestas de la Consejería ante las correspondientes preguntas de la prensa sobre la poca implantación de AP-Madrid. PANACEA había sido desarrollado con anterioridad al proyecto de libre elección por informáticos propios del SERMAS, empleados públicos, para satisfacer ese tipo de funcionalidad a nivel de su área, en concreto de la antigua Área 2 [2 y 3], en un escenario en el que cada centro de salud cuenta con una base de datos clínica para el mismo programa OMI-AP y en el que cada hospital cuenta también con una bases de datos propia. Soluciones similares de diferente alcance y prestaciones han sido desarrolladas también por personal informático porpio en otras de las ahora declaradas extinguidas áreas.

Naturalmente, un sistema informático de gestión clínica centralizado, es decir, con una única base de datos central de historiales clínicos accesibles desde todos los centros, incluye "de serie" la funcionalidad esencial requerida para la libre elección. Éste era el caso de "AP-Madrid", el que iba a ser nuevo sistema de gestión clínica centralizado -y completamente externalizado- de la Atención Primaria, adjudicado en Julio de 2006 por 6,3 millones de euros en 4 años a la empresa privada Stacks [4], parece ser [5] que estipulándose que debía estar implantado en toda la región en 2007 [6], si bien en 2007 sólo se desplegó en 3 centros, paralizándose su extensión al resto. Tras el anuncio en el Hotel Ritz [7] del Consejero de Sanidad acerca de que Madrid dispondría de libertad de elección gracias a un nuevo sistema informático "para Enero de 2009", el proyecto de despliegue masivo de AP-Madrid fue retomado, siendo retrasada la fecha límite de ese despliegue, y por tanto de la posibilidad de la libre elección, primero a mediados de 2009 [8] y finalmente a 2010, mientras se adjudicaba [9] a la empresa privada Everis por 2,4 millones de euros un concurso [10] de apoyo a dicho despliegue por un plazo de 18 meses y fecha prevista de inicio de 1/10/2009.

Por fin, a finales de Enero de 2010, el propio Consejero anunciaba [11] el inicio del despliegue masivo de AP-Madrid y su extensión a todos los centros de AP a lo largo de 2010. Los problemas de funcionalidad y rendimiento surgidos [6] en los centros donde comenzó a desplegarse, con las correspondientes denuncias públicas del colectivo sanitario que lo usaba, obligaron a ralentizar el proyecto, pareciendo imposible tenerlo a punto en todos los centros para el arranque de la libre elección antes del fin de la legislatura. A día de hoy, AP-Madrid no está implantado más allá del 20% de los centros [12], siendo por tanto imposible el ejercicio de la libre elección en la Atención Primaria de la región mediante el uso exclusivo de este programa.

Naturalmente, el sistema propio visor clínico PANACEA , diseñado en un comienzo para un ámbito menor, ha tenido que ser ligeramente extendido de forma improvisada para poder conectarse a la base de datos centralizada de AP-Madrid y así tener acceso a todas las historias clínicas en la forma adecuada para dar soporte a la libre elección, siendo, de hecho, imprescindible para el ejercicio de la libre elección en la región a día de hoy. Probablemente, esta solución sea provisional tanto en cuanto AP-Madrid no se despliegue completamente.

Resulta curioso que al final, pese a la fuerte inversión realizada en empresas privadas, haya sido vital la contribución técnica, como parte de sus obligaciones de su actual trabajo, del personal informático propio, personal que a día de hoy sigue con una situación laboral injusta [13] y una enorme temporalidad (mayor del 60%) [14] en un escenario previsto de externalización presumiblemente total de su función técnica y del cierre anunciado de los 11 departamentos de informática de las Gerencias de Atención Primaria, hechos sumados que, lógicamente, nos hace temer por el futuro de sus empleos [15]. El recientemente publicado Decreto de integración en categorías de informática [16] supone un importantísimo e histórico avance pero este decreto deja sin el reconocimento de forma adecuadamente estable [17] a la mayoría de este colectivo.

Por otro lado, está anunciado para el 1 de Diciembre el comienzo de la Libre Elección en Atención Especializada, para lo que, a buen seguro, también será vital la participación del personal ténico informático propio, como lo es en el día a día para el funcionamiento de muchos sistemas, incluso de aquellos teóricamente ya externalizados (por ejemplo, el mantenimiento de las incidencias del sistema de gestión de pacientes más utilizados en hospitales tradicionales, HP-HIS [18] , el mantenimiento de puestos informáticos de algunos hospitales [19], etc).

Esta Asociación viene pidiendo a la Comunidad de Madrid que aborde cuanto antes una regularización completa y satisfactoria para TODO el colectivo tal y como el Consejero de Sanidad nos expresaba en una reciente carta [20] que era su confianza para que así cuente, por fin, con un amplio Cuerpo propio de informáticos reconocido y estable con el que abordar mejor de forma conjunta con una fortalecida Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria y las empresas necesarias varios de los importantes retos relacionados con las nuevas tecnologías de la información. También entendemos muy conveniente, a la vista de situaciones como la presente, que se replantee, si es que no se está haciendo ya, la externalización total prevista de la función técnica informática, en aras de un mejor aprovechamiento de lo recursos públicos y un mayor control y conocimiento propio real de algo tan sumamente importante y delicado en Sanidad como es la informática.



Referencias

[20/10/2010] Referencia de esta nota en Acta Sanitaria

Entradas relacionadas:

martes, 29 de junio de 2010

Nota de APISCAM sobre el Proyecto de Decreto de Integración en las categorías de informática de Sanidad

APISCAM, asociación que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio de los hospitales del SERMAS, Gerencias de Atención Primaria y SUMMA, ante el anuncio del Gobierno de la Comunidad de Madrid [1 ] de su decisión de "dar respuesta a una demanda histórica de este colectivo y a una necesidad de la Administración Sanitaria" [2] mediante un proyecto de Decreto de Integración en nuevas categorías estatutarias de informática del personal que viene realizando tareas informáticas en las instituciones sanitarias del Servicio Madrileño de Salud y a la vista del borrador de dicho proyecto de Decreto [3], considera que:
  1. es un paso necesario y positivo que debe aprobarse y ejecutar sin más demora: este paso complementa al importantísimo paso dado al comienzo de año con la creación de las categorías informáticas que abría la posibilidad de procesos de regularización del colectivo; cuando se apruebe este proyecto de Decreto se iniciarán los primeros procesos de regularización así como el reconocimiento del papel trascendental del personal propio en las tecnologías de la información de la Sanidad pública madrileña

  2. no es suficiente si es la única medida que el Gobierno de la Comunidad decidiera realizar para dar respuesta a la demanda, efectivamente histórica, del colectivo, dado que, a juicio de esta asociación, este proyecto, si no viene acompañado de otras medidas que deben ejecutarse en paralelo, sólo regulariza la situación de menos de la mitad del personal que en la actualidad realiza la función informática (en concreto, sólo regulariza la del personal fijo e interino en categorías A, B y C).


APISCAM
lleva desde hace años reclamando estabilidad para TODO ese personal en categorías de informática en Sanidad [4 , 5 y 6] dada la injusta situación de no reconocimiento (contratados en puestos de función administrativa) y elevadísima temporalidad laboral (más de un 60% [7]) precisamente por no existir puestos de informática donde consolidar adecuadamente nuestra experiencia y conocimiento.

A esta elevada tasa de temporalidad se suma una mayoritaria situación de contratación laboral irregular [7], ya que:
  • la mayor parte del personal temporal tiene una contratación eventual bien fuera de plantilla bien en sustitución (de un propietario ajeno a la función informática) pese a llevar realizando una función informática esencial durante muchos años (más de 10 años en la mayoría de los casos) en puestos por tanto que deben ser claramente considerados estructurales y, en acuerdo con la legalidad vigente, [8] deben regularizarse en plantilla orgánica (de categoría informática) donde adscribir a dicho personal como interinos

  • no se ha previsto procesos selectivos de consolidación de los puestos temporales que son en la práctica estructurales (es decir, tanto los pocos ocupados por interinos en la actualidad como los descritos en el apartado anterior)

  • una parte importante del personal está contratado en categorías de grupo D/E pese a contar con titulación de grupo C y realizar funciones técnicas consideradas de grupo mínimo C (la categoría informática mínima creada es de grupo C)

A la vista de que el Proyecto de Decreto en curso sólo regulariza la situación del personal fijo e interino en grupos A, B y C, APISCAM ha vuelto a presentar mediante escrito a la Administración una propuesta de solución [ 9] que, de acometerse en esa forma u otra equivalente, significaría la regularización de la práctica totalidad del colectivo en acuerdo a la legalidad vigente y representaría la satisfacción de la demanda histórica del colectivo. De esta forma la Comunidad de Madrid, por fin, contaría con un Cuerpo propio de informáticos reconocido y estable con el que abordar mejor de forma conjunta varios de los importantes retos relacionados con las nuevas tecnologías de la información.

Esperemos, tal y como el Consejero de Sanidad en una reciente carta [10] nos expresaba que era su confianza, que esta regulación concluya cuanto antes de manera satisfactoria para todos los profesionales.

[30/06/2010] Reflejo de la nota en Acta Sanitaria


Referencias:

martes, 15 de junio de 2010

Las organizaciones firmantes del Alegato por Atención Primaria mantienen su rechazo al Área Única y al Decreto de estructuras de la CM

Las organizaciones abajo firmantes, representantes de los profesionales de atención primaria, manifestaron hace un año de forma pública y estructurada su valoración respecto a los cambios organizativos y asistenciales que había planteado la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid con los proyectos de Libre Elección y Área Única.

En esa valoración manifestamos nuestro más rotundo rechazo a estos proyectos, denunciábamos que los cambios planteados por la Consejería suponían la ruptura y desmantelamiento del actual modelo asistencial y en especial de la atención primaria madrileña, uno de sus pilares asistenciales básicos. Advertíamos además, del riesgo de deteriorar la calidad asistencial de la sanidad pública madrileña por el modelo propuesto.

Solicitábamos de los responsables políticos del gobierno de la Comunidad de Madrid la retirada de ambos proyectos y la convocatoria a todas las fuerzas políticas, sociales, sindicales y profesionales para diseñar el futuro de la atención primaria madrileña.

La Consejería de Sanidad ha mostrado, hasta el momento, una escasa voluntad de diálogo con los representantes de los profesionales y usuarios de la sanidad madrileña que permitiese desarrollar esa propuesta de futuro y ha continuado adelante con los proyectos sin considerar las opiniones de estos representantes.

Conforme al análisis de los proyectos de Decretos que la Consejería ha presentado, seguimos pensando que la implantación del Área Única sanitaria va a generar caos en la sanidad pública madrileña al destruir la actual estructura de la atención primaria, limitar el desarrollo de la atención hospitalaria y generar al mismo tiempo ineficiencias del sistema.

Queremos denunciar que en los equipos de atención primaria y en las actuales 11 gerencias de las áreas sanitarias se vive desde hace ya dos años una situación de lenta agonía ante los cambios siempre inminentes pero que no acaban de llegar. Se ha roto una dinámica de evaluación periódica y mejora continua que costó muchos años consolidar. Los profesionales, los actuales coordinadores de los equipos y los gestores trabajamos sin motivación, dominados por la incertidumbre sobre el futuro: la Ley de Libre Elección y Área Única está ya haciendo daño antes de instaurarse.

Ante la inminente publicación de los dos decretos las organizaciones abajo firmantes hacemos un nuevo llamamiento a los responsables políticos para que atiendan nuestra solicitud previa de establecer un proceso de diálogo y colaboración con todas las fuerzas políticas, sociales, sindicales y profesionales para diseñar el futuro de la atención primaria madrileña. Los Decretos, al igual que la propia Ley que los ampara, dejan abiertas grandes posibilidades al equipo del Consejero Fernández-Lasquetty para consensuar con las organizaciones profesionales el desarrollo de la atención primaria madrileña. Nuestra disposición al diálogo y nuestro entusiasmo para mejorar el sistema sanitario madrileño siguen intactos y esperamos que no se pierda esta nueva oportunidad.

HOJA DE FIRMAS
  • Sociedad Madrileña de Medicina de Familia y Comunitaria (SoMaMFyC)
  • Sociedad Madrileña de Médicos de Atención Primaria (SEMERGEN)
  • Sociedad Madrileña de Médicos Generales y de Familia (SEMG Madrid)
  • Asociación Madrileña de Pediatría de Atención Primaria (AMPAP)
  • Sociedad de Pediatría de Madrid y Castilla la Mancha (SPMYCM)
  • Sociedad de Pediatría Extrahospitalaria y de Atención Primaria (SEPEAP)
  • Sociedad Española de Farmacéuticos de Atención Primaria.
  • Vocalía y Mesa de Atención Primaria del Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Madrid (ICOMEM)
  • Asociación Profesional de Médicos y Facultativos de la C. de Madrid (SIME), Sindicato Independiente de Diplomados en Enfermeria y Titulados Medios de Madrid (SIPEM), Sindicato Independiente de Auxiliares de Enfermería (SIAE)
  • Federación de Médicos y Titulados Superiores de Madrid (FEMYTS)
  • UGT-MADRID
  • Asociación de Profesionales de Informática de la Sanidad de la Comunidad de Madrid (APISCAM)
  • Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Madrid (ADSPM).
  • Coordinadora de Equipos de Atención Primaria de Madrid (CEAPM)
  • Plataforma de Médicos Interinos y Temporales de Atención Primaria de Madrid

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